Споменатите продукти и търговски марки принадлежат на съответните им притежатели и се споменават единствено за обозначаване на съвместимост.
Когато НАП публикува Заповед № З-ЦУ-30-1085/25.07.2025 (с изменение № З-ЦУ-30-1247/25.08.2025, актуализирана със Заповед № З-ЦУ-30-359/27.02.2026 (нова XSD схема v1.0.2 от 01.04.2026)), въведе се конкретен 5-годишен график за задължителното подаване на SAF-T (Стандартен одитен файл за данъци). Това НЕ е „4 етапа", както мнозина медии са писали — реалната структура е 5 етапа, всеки със собствени прагове и обхват.
В тази статия ще видите точно в кой етап попада вашата фирма, какво всъщност важи вместо популярния „гратисен период" и какъв е месечният работен ритъм след активиране на задължението.
5-те етапа на въвеждане — пълна таблица
| Етап | Дата на старт | Кой влиза | Прагове |
|---|---|---|---|
| I | 01.01.2026 | Големи предприятия (~460 фирми) | >€153 млн. приходи ИЛИ >€1.79 млн. данъци/осигуровки |
| II | 01.01.2027 | Същите прагове, разширен обхват | >€153 млн. приходи ИЛИ >€1.79 млн. данъци/осигуровки |
| III | 01.01.2028 | Средни и средно-големи предприятия | >€7.67 млн. приходи ИЛИ >€770,000 данъци/осигуровки |
| IV | 01.01.2029 | Всички големи, средни, малки предприятия | Без прагове |
| V | 01.01.2030 | Всички ЗДДС регистрирани | Изключения: микро, бюджетни |
📌 По официалната НАП Заповед праговете са посочени в лева — конвертирани в EUR при фиксиран курс 1.95583 BGN/EUR (300 млн. лв. = €153 млн., 15 млн. лв. = €7.67 млн., 3.5 млн. лв. = €1.79 млн., 1.5 млн. лв. = €770,000).
Изчислете точно вашия Етап: SAF-T Калкулатор →
Етап I (01.01.2026) — кои са 460-те първи фирми
Първият етап обхваща най-големите данъкоплатци в България — около 460 предприятия. Това са:
- Корпорации с >€153 млн. годишни приходи (нетни приходи от продажби)
- Фирми с >€1.79 млн. данъци + осигуровки годишно
В тази група попадат основно:
- Големи производствени компании
- Банки и финансови институции
- Телекомуникационни оператори
- Енергийни дружества
- Големи retail вериги
За тези фирми Етап I вече е активен от 01.01.2026. Подаването е месечно (до края на следващия месец) и годишно (до 30 юни за дълготрайни активи).
Ако вашата фирма не е в тази група, най-вероятно ще влезете в Етап III или Етап IV — продължете към съответната секция.
Етап II (01.01.2027) — какво се разширява
Етап II запазва същите финансови прагове като Етап I (>€153 млн. приходи или >€1.79 млн. данъци), но разширява обхвата чрез включване на фирми, които са преминали праговете в периода 2024–2025 г., както и допълнителни категории големи предприятия.
Какво се променя през 2027:
- Прецизира се обхватът на „големи предприятия"
- Включват се нови фирми, които са израснали над праговете
- Прилагат се изводи от Етап I за уточняване на полета и валидация
За средните и малките предприятия Етап II НЕ е активен — задължението започва от Етап III (2028) или Етап IV (2029) в зависимост от размера.
Етап III (01.01.2028) — sweet spot за SME
Това е най-голямата група фирми, които ще се присъединят към SAF-T, и съответно най-критичният етап за подготовка за повечето български предприятия.
Кой влиза в Етап III:
- Фирми с >€7.67 млн. годишни приходи
- ИЛИ фирми с >€770,000 данъци + осигуровки годишно
Това включва:
- Средни производствени фирми
- Регионални търговски вериги
- ИТ компании с висок оборот
- Дистрибуторски бизнеси
- Строителни и инфраструктурни компании
- Транспортни и логистични оператори
Кой влиза: фирмите с нетни приходи над €7,67 млн. (15 млн. лв.) или над €770 хил. (1,5 млн. лв.) платени данъци и осигуровки за 2025 г..
Защо е „sweet spot" за подготовка:
Към юли 2026 имате още около 17–18 месеца до началото на задължението. Това е достатъчно време за:
- Анализ на счетоводния процес
- Избор на технология (нативен модул, интеграционно решение или автоматизирано)
- Внедряване и обучение на екипа (4–6 седмици)
- Pilot подаване и корекции (2–3 месеца)
Подробно за Етап III и пълно cost-сравнение четете в нашето ръководство за бизнеси с обороти над €7.67 млн..
Етап IV (01.01.2029) — всички предприятия
Етап IV премахва финансовите прагове и включва всички големи, средни и малки предприятия, които не са влезли в по-ранен етап.
Това означава:
- Малки фирми с под €7.67 млн. приходи
- Бизнеси, които не са преминали прага от Етап III
- Стартъпи и развиващи се компании
Кой остава извън обхвата (чл. 71з, ал. 2 от ДОПК — важи за всички етапи):
- Микропредприятия, които не са регистрирани по ЗДДС
- Юридически лица с нестопанска цел без търговска дейност (сдружения, фондации, читалища)
- Бюджетни предприятия, осигурителни каси и търговски представителства
- Пенсионни фондове, колективни инвестиционни схеми и национални инвестиционни фондове (ново изключение в сила от 01.01.2026)
Ако вашата фирма е малка, но регистрирана по ДДС и с активна стопанска дейност, най-вероятно ще влезете в Етап IV (01.01.2029) или Етап V (01.01.2030).
Етап V (01.01.2030) — всички ЗДДС регистрирани
Последният етап на въвеждане обхваща всички ЗДДС регистрирани лица, включително микропредприятия с минимална стопанска дейност.
Кой остава извън Етап V:
- Бюджетни организации
- Специфични категории по закон
- Нерегистрирани по ДДС физически лица
За малките и микро бизнеси: дори ако работите само с няколко фактури месечно, ще трябва да подавате SAF-T от 01.01.2030. Препоръчваме да следите развитието и да започнете подготовка през 2028–2029.
„Гратисен период" — какво всъщност важи по закон
Популярното твърдение за „6-месечен гратисен период за всеки етап" не отговаря на закона. § 17, ал. 2 от ПЗР към ЗДБРБ 2025 изрично изключва 6-месечното отлагане по чл. 71к, ал. 5 от ДОПК за лицата от петте етапа. Реалните правила са:
- От старт-датата подавате всеки месец — файлът за всеки месец се дължи до края на следващия
- Подадените файлове — включително отхвърлените поради грешки — могат да се коригират без санкции в 12-месечен срок (чл. 71к, ал. 6 от ДОПК)
- По официалния пример на НАП: файловете за 2026 г. (Етап I) се коригират до края на февруари 2027 г.
Какво означава за вашата подготовка:
12-месечният срок за корекции е тестов прозорец — възможност да изгладите грешките, валидирате съпоставянето и обучите екипа. Не е удължение на срока за подаване.
Препоръка: Влезте в ритъм от първия месец на вашия Етап (за Етап III: файлът за януари 2028 г. — до края на февруари 2028 г.) и ползвайте срока за корекции за изчистване на грешки, не за отлагане.
Подробно за санкциите четете в нашия анализ на SAF-T санкциите и глобите.
Месечен и годишен ритъм след активиране
След като сте в задължителен Етап, ритъмът е следният:
Месечно подаване — до края на следващия месец
Подавате:
- Главна книга (GL) — всички счетоводни записи за периода
- Фактури — продажбени и покупни
- Плащания — банкови и касови движения
- Задължения и вземания (AR/AP)
Срок: до края на следващия календарен месец. Например данните за януари 2028 трябва да са подадени до края на февруари 2028 (официален пример на НАП).
Годишно подаване — до 30 юни на следващата година
Подавате:
- Дълготрайни материални активи (ДМА)
- Амортизации
- Преоценки и отчуждавания
Срок: до 30 юни на следващата година. Например данните за 2028 г. трябва да са подадени до 30 юни 2029.
При поискване от НАП
При данъчна проверка или одит може да бъдете поканени да предоставите:
- Материални запаси (inventory) — снимка на склада
- Други специфични данни според обхвата на проверката
Как да изчислите вашия точен Етап
За да определите точно в кой етап ще влезете:
- Изчислете годишните си приходи (нетни от продажби) за последната приключена година
- Изчислете данъци + осигуровки (корпоративен данък + ДДС + социални)
- Сравнете с праговете в таблицата по-горе
- Определете датата на задължителен старт
- Извадете 6 месеца — това е препоръчителната дата за начало на подготовката
Пример:
- Фирма с €10 млн. приходи и €900,000 данъци/осигуровки
- Влиза в Етап III (01.01.2028) (>€7.67 млн. приходи)
- Препоръчителна дата за начало на подготовка: юли 2027
- Препоръчителна дата за първо тестово подаване: октомври 2027
Използвайте калкулатора за персонализирана оценка: SAF-T Калкулатор →
ЧЗВ (FAQ)
Какво се случва, ако моята фирма премине прага през годината?
Ако приходите ви преминат прага на Етап III или Етап IV в средата на годината, задължението започва от 1 януари на следващата година. Например, ако през 2026 г. преминете €7.67 млн. оборот, влизате в Етап III от 01.01.2028 (а не веднага). Препоръчваме да следите финансите си тримесечно и да започнете подготовка щом видите, че ще преминете прага.
Дали ще има отлагане или промяна на сроковете?
Към май 2026 г. НАП не е обявил отлагане. Заповед № З-ЦУ-30-1085/25.07.2025 е официално в сила, а изменението от 25.08.2025 (З-ЦУ-30-1247) уточнява технически детайли, но НЕ премества датите. Препоръчваме да планирате според обявените дати — отлагания на регулаторни срокове рядко се случват в последния момент.
Какво ако пропусна срока за подаване?
Гратисен период за неподаване няма — файлът за всеки месец се дължи до края на следващия. Подадените файлове обаче могат да се коригират без санкции в 12-месечния срок за корекции. Неподаването в срок може да доведе до санкция €2,500–€7,700 за първо нарушение (чл. 277а от ДОПК). Препоръчваме автоматизирано решение, което подава няколко дни преди срока, за да има буфер за корекции.
Как да съм сигурен в кой Етап съм?
Имате 3 начина:
- Калкулатор — използвайте SAF-T калкулатора → с вашите финансови данни
- Консултация със счетоводител — попитайте текущия си счетоводен партньор
- Безплатна оценка от FlowexAI — 30-минутен разговор с анализ на портфейла ви
Препоръчваме комбинация от двата първи варианта плюс изпращане на резултатите за валидация.
Какво ако ползвам десктоп счетоводен софтуер без SAF-T модул?
Към момента на публикуване редица счетоводни системи нямат официално обявен вграден SAF-T модул. Това НЕ означава, че не можете да постигнете съответствие — интеграционни решения като FlowexAI преобразуват експортите от тези системи в SAF-T XML. Подробно четете в нашето ръководство за SAF-T интеграция.
💡 💡 Във вашия Етап ли сте — или вече закъснявате?
Готови услуги за всичките 5 етапа на SAF-T — интеграционно решение за водещи счетоводни системи без вграден SAF-T модул. Такса за внедряване от €2,500.
Финален извод
5-те етапа на въвеждане на SAF-T в България са фиксирани в НАП Заповед № З-ЦУ-30-1085/25.07.2025. Не разчитайте на отлагане. Не чакайте „последния момент".
Препоръчителни действия според вашия Етап:
- Етап I и II: Вече сте в задължение — фокусирайте се върху оптимизация на работния процес
- Етап III (2028): Започнете оценката до края на 2026 — имате ~18 месеца
- Етап IV (2029): Започнете планирането в началото на 2027
- Етап V (2030): Следете развитието, започнете подготовка в 2028
Запазете 30-минутна безплатна оценка с нашия екип: Запазете оценка →
📥 Безплатно ръководство: SAF-T Readiness Checklist 2026
8-странична PDF с пълна стъпка-по-стъпка подготовка — от одит на данни до тестово подаване към НАП. Включва преглед на 5-те етапа, времеви график 2026–2030, чеклист за подготовка и сравнение на разходите ръчно срещу автоматизирано.
Готови ли сте за SAF-T съответствие?
Безплатна 30-минутна консултация с Божидар Евдокимов — конкретен анализ за вашия счетоводен софтуер и обем работа, без обвързване.
Вашият коментар