Digital Omnibus е пакетът от изменения към EU AI Act, който Съветът на ЕС прие на 29 юни 2026. Около него се завъртяха две противоположни съобщения: „всичко се отлага" и „нищо не се променя". И двете са грешни.
Истината е конкретна. Digital Omnibus отмести високорисковите задължения с една до две години, но остави прозрачността по Член 50 непокътната: тя влиза в сила на 2 август 2026. Тази статия разделя точно какво се измести и какво остава на календара, за да знаете кой срок реално ви касае.
Какво е Digital Omnibus и как беше приет
Digital Omnibus е законодателен пакет на Европейската комисия, който отсрочва и опростява части от AI Act, без да отменя основната му рамка. Според проследяването на институционалния процес пътят му беше бърз и завършен.
| Стъпка | Дата | Резултат |
|---|---|---|
| Политическо споразумение (Комисия, Съвет, Парламент) | 6-7 май 2026 | Договорен текст |
| Гласуване в Европейския парламент | 16 юни 2026 | Одобрен с 423 гласа „за" |
| Формално приемане от Съвета на ЕС | 29 юни 2026 | Приет |
| Публикация в Официален вестник | очаквана юли 2026 | В сила на третия ден след публикация |
С други думи, към момента на писане Digital Omnibus е окончателно приет, а не проектопредложение. Това е важно, защото част от паниката около AI Act идва от третиране на отсрочките като „още несигурни". Те са факт.
Какво се отложи: само високорисковите системи
Единственото съществено изместване засяга високорисковите AI системи. Според анализите на Digital Omnibus и публикуваните нови срокове, отсрочката е разделена на две:
| Категория | Стар срок | Нов срок след Digital Omnibus |
|---|---|---|
| Самостоятелни високорискови системи (Приложение III) | 2 август 2026 | 2 декември 2027 |
| Високорискови, вградени в регулирани продукти (Приложение I) | 2 август 2027 | 2 август 2028 |
Високорисковите системи са тесен списък: биометрия, критична инфраструктура, подбор на персонал, кредитен скоринг, определени медицински и правни приложения. Според текста на Регламент (ЕС) 2024/1689 (EUR-Lex) типичните бизнес инструменти (чатбот за продажби, гласов агент за резервации, OCR за фактури, вътрешна автоматизация) не попадат в Приложение III. Тоест за повечето български МСП тази отсрочка звучи облекчаващо, но на практика не сваля никакво реално задължение, защото те и без това нямат високорискова система.
Какво НЕ се отложи: прозрачността по Член 50
Тук е ключовото разграничение. Според Съвета на ЕС и последвалите правни анализи, Digital Omnibus не пипна Член 50. Прозрачността и правоприлагането останаха на 2 август 2026. Формулировката, която обикаля юридическите анализи, е точна: „високорисковият режим се измести; прозрачността и правоприлагането не."
Член 50 урежда простото задължение хората да знаят, че говорят с изкуствен интелект. Според насоките на Европейската комисия, приети на 20 юли 2026 (единайсет дни преди старта), той съдържа четири задължения:
| Задължение | Кой отговаря | Срок |
|---|---|---|
| 50(1) Разкриване при пряко взаимодействие (чатбот, гласов агент) | Доставчик | 2 август 2026 |
| 50(2) Маркиране на AI-генерирано съдържание | Доставчик | Нови системи: 2 август 2026; заварени: 2 декември 2026 |
| 50(3) Разпознаване на емоции и биометрична категоризация | Внедрител | 2 август 2026 |
| 50(4) Дийпфейкове и AI-текст по обществен интерес | Внедрител | 2 август 2026 |
За типичния бизнес значение имат две неща: чатбот или гласов агент, който казва, че е AI (50(1)), и маркиране, ако генерирате маркетингово съдържание с AI (50(2)). В нашите внедрявания виждаме, че точно тук се крие объркването: клиентите чуват „AI Act се отложи" и решават, че могат да изчакат, а всъщност единственото задължение, което ги касае днес, изобщо не е било отлагано.
Пълната времева линия на AI Act
За да е ясно кое кога влиза, ето целия календар на едно място. Според официалните срокове по Регламент (ЕС) 2024/1689 и измененията на Digital Omnibus:
| Дата | Какво влиза в сила |
|---|---|
| 2 февруари 2025 | Забранени практики (Член 5) + задължение за AI грамотност (Член 4). Вече в сила. |
| 2 август 2025 | Задължения за доставчиците на модели с общо предназначение (GPAI). Вече в сила. |
| 2 август 2026 | Прозрачност по Член 50 + правоприлагане. Не е отлагано. |
| 2 декември 2026 | Краен срок за маркиране на заварено AI-съдържание (50(2)). |
| 2 декември 2027 | Високорискови системи по Приложение III (отложено от Digital Omnibus). |
| 2 август 2028 | Високорискови системи, вградени в регулирани продукти (Приложение I). |
Забраните по Член 5 (социално оценяване, манипулация, разпознаване на емоции на работното място) и AI грамотността по Член 4 действат от февруари 2025 и също не са пипнати от Omnibus. Ако строите гласов агент, който взаимодейства с потребители, разкриването по 50(1) е задължителното днешно изискване, не хипотетично бъдещо.
Защо отлагането не ви освобождава днес
Три причини, поради които „изчакай, отложиха го" е погрешна стратегия за 2 август:
- Отсрочката е за друга категория. Тя касае високорисковите системи, а не прозрачността. Ако имате AI чатбот за обслужване на клиенти или гласов агент за телефонна комуникация, вие сте под Член 50, който не е отлаган.
- Регламентът е с директно действие. Според статуса на българската имплементация към лятото на 2026 все още няма определен национален орган за пазарен надзор и санкциите по националното право не са фиксирани. Това забавя активното санкциониране, но не отменя задължението: Член 50 се прилага в България от 2 август 2026 независимо от липсата на национален закон.
- Глобата е реална, но пропорционална. Според Член 99(4) нарушение на Член 50 се санкционира до 15 милиона евро или 3% от световния оборот, което е по-високо. Според Член 99(6) обаче за малки и средни предприятия важи по-ниската от двете стойности, тоест за микрофирма това е малка абсолютна сума, а не 15 милиона.
Какво реално да направите преди 2 август
Задачата е малка и еднократна, ако системата е проектирана правилно:
- Разкриване. Едно ясно изречение във всеки чатбот и гласов агент: „Аз съм AI асистент на [фирма]." При гласовите системи го изговаряте в първото изречение.
- Маркиране (само ако генерирате AI съдържание). Уверете се, че видеата и изображенията носят машинно четима маркировка до 2 декември 2026 за заварените материали.
- Роли в договора. При нова изработка искайте изрично разпределение доставчик/внедрител и клауза кой поддържа разкриването.
Важно уточнение, което спестява грешки: съответствието по AI Act не се наследява от доставчика на AI модела (например Azure OpenAI, Anthropic, Google). Когато бот е изграден върху такъв модел, задължението за прозрачност е на доставчика на самата система. По-дълбокият въпрос е и къде отиват данните, които този AI обработва: много решения са тънка обвивка над американски облак. Ние изграждаме на собствена инфраструктура под българска и ЕС юрисдикция, за да е разкриването само първата стъпка, а не единствената. Свързан ъгъл е и GDPR при AI автоматизация, който върви ръка за ръка с прозрачността.
Типична инвестиция за внедряване на съответстваща AI система при нас е между 2 500 и 15 000 евро според обхвата, с модел на тримесечна възвръщаемост. Съответствието по Член 50 е вградено от деня на пускане, не допълнителна такса. Ако искате да проверим конкретните ви системи, заявете безплатен анализ.
ЧЗВ
Отложи ли Digital Omnibus задълженията по Член 50?
Не. Digital Omnibus, приет от Съвета на ЕС на 29 юни 2026, отложи само високорисковите задължения (Приложение III до 2 декември 2027 и Приложение I до 2 август 2028). Прозрачността по Член 50 остава в сила от 2 август 2026.
Кога влизат в сила високорисковите задължения след Digital Omnibus?
Самостоятелните високорискови системи по Приложение III влизат на 2 декември 2027, а вградените в регулирани продукти по Приложение I на 2 август 2028. Повечето стандартни бизнес инструменти обаче не са високорискови и не попадат в тези срокове.
Окончателно приет ли е вече Digital Omnibus?
Да. Европейският парламент го одобри на 16 юни 2026, а Съветът на ЕС го прие формално на 29 юни 2026. Влиза в сила на третия ден след публикацията в Официален вестник, очаквана през юли 2026.
Трябва ли да чакам българския закон, преди да добавя разкриване?
Не. Регламентът е с директно действие, така че Член 50 се прилага в България от 2 август 2026 независимо от това, че все още няма определен национален орган за пазарен надзор. Липсата на надзор забавя санкционирането, но не премахва задължението.
Вашият коментар